1.传统保安服务业面临的若干问题

　　作为第三服务产业重要部分的保安服务行业,随着中国经济的迅速发展，已经成为具有广泛社会需要和较大发展潜力的新兴行业，但诸多问题也伴随而来：例如保安服务企业资金积累慢，难于有效地进行新业务、新项目的扩展；社会保险逐年增长，使得企业负担逐渐加重；随着我国廉价劳动力时代的终结，人力成本的上升给保安服务企业的生存带来了明显的冲击，像过去那样主要依靠提供人力服务赚取利润的日子难以为继。另外，保安服务业属非生产性行业，无法通过扩大生产来达到增效的目的，其创收的唯一手段就是通过服务“收费”。但据统计，在保安公司中拥有技防、押运业务的综合性保安公司的数量不足两成，大多数保安公司仅开展了传统的人防服务。在服务项目少、经营规模小、科技含量低的“少、小、低”状态下，企业只能勉强支撑，有的甚至负债经营。社会经济发展倒逼业态的转型已势在必行！
　　那么，保安服务企业的兴业之路何在呢？

  2.政策支持与技术进步给保安服务业的发展带来了机遇

　　党的十八大以来，党中央、国务院全面部署推进平安中国建设，中办、国办下发了《加强社会治安防控体系建设的意见》，国务院印发了《中国制造2025》，国家发改委等九部委下发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作若干意见》，接连不断的利好政策为保安服务业的发展提供前所未有的机遇。

　　公安部领导在中国保安协会安全技术防范专业委员会成立大会明确指出：坚持科技兴业，大力引进先进技术和服务理念，加大安全防范技术服务在保安服务产业中的比重，提高保安企业的技术和服务水平，增强市场竞争力，这是推动我国保安服务业发展壮大的根本出路。

　　1.技术防范在法律层面的保障

　　我国保安服务业从第一家保安服务公司成立到现在，先后经历了起步阶段、逐步发展阶段、初步整顿与稳步发展及全面、彻底的清理整顿等阶段。为了规范保安服务活动，加强对从事保安服务的单位和保安员的管理，保护人身安全和财产安全，维护社会治安，国务院制定颁布了《保安服务管理条例》，已自2010年1月1日起施行。条例规定：保安服务是由保安服务公司根据保安服务合同，派出保安员为客户单位提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务。
　　公安部关于保安技防服务管理有关问题的批复中也明确指出：安全技术防范包括安全技术防范系统工程的设计、施工、维护以及报警运营服务等多个环节，其中报警运营服务是人力防范与技术防范的有机结合，是客户单位应用技术手段实现加强治安防范、预防和打击犯罪的关键环节，是保安服务的重要内容。
　　凡此种种，都在法律层面明确了技防业务属于保安服务范畴，保障了安全技术防范的地位，使保安公司从事安防技术服务有法可依。安全技术防范是以维护社会公共安全为目的，以安全防范技术为手段所建立的具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障体系。它主要包括入侵和紧急报警、视频监控、出入口控制等系统和报警运营服务。随着人们生活水平的不断提高，社会经济越趋活跃，对“安全”的需求也越来越高。保安服务在预防犯罪、协助公安机关维护社会治安上发挥了重要的作用。如今，保安业务已由单一的人力防范向集人防、技防、押运、随身护卫、安全咨询和安全风险评估等为一体的全方位的保安服务网络发展，保安服务业已融入到每个人的生活中，成为人们日常生活中密不可分的一部分。

　　2.技术创新与进步是保安服务的重要支撑

　　随着经济的迅速发展，现代科技突飞猛进，在推动全球经济发展、提高人们生活水平的同时，也对安全服务提出了更高的要求。传统的人防服务已无法满足人们日益增长的安全需求，加之犯罪手段的智能化、多样化、隐蔽性等诸多现象的出现，迫使保安服务业必须向高端化发展。
　　保安服务直接关系到客户的人身安全和财产安全。在立体化、全方位、全天候地探测感知、及时反应、直观判定警情等方面，技防与单纯的人防相比具有更大的优势。近年来，全球科学技术发展日新月异，大数据、云计算、物联网等新一代信息技术发展应用和互联网+时代的到来，为报警服务业带来了新的理念和技术支持。报警运营服务所依赖的联网技术平台及报警监控技术正在发生着革命性的变革，数字化、智能化、网络化、移动化趋势变得更加明显。技防服务在可靠的前提下坚持创新，坚持新技术的应用，必将大大增强报警监控、视频联动、报警复核手段，提高安全防范的能力和水平。加强保安技防建设，采用成熟的技术和可靠的设备，可做到常备不懈，有警必报。因此，以科技为支撑，提高保安服务科技含量，充分发挥科技进步对保安服务业的推动作用，成为我国保安服务业的必然选择。

　　3.加大报警运营服务的比重

　　就国内安防发展整体而言，联网报警和视频监控这两个在治安防范中发挥作用比较大的系统相比起来，无论是在建设规模、发展速度、舆论导向、资金投入、技术发展等方面，联网报警都相对处于劣势。但从两个系统在治安防范中的作用和取得的效果来看，根据公安机关做过的安防系统预防打击犯罪案例统计，竟然是联网报警预防、制止犯罪的案件要远远高于通过视频监控发现、查破的案件。考虑到两者的比例，不难看出两者的作用孰重孰轻。

　　联网报警运营服务是以信息服务为基础，遵循商业化、市场化的运作规律，采用现代化的新技术、新业态和新服务方式，向社会提供具有高技术、网络化、大区域共享等特征的现代报警服务。保安行业应综合考虑当前效益和长远效益，打破报警服务条块分割、地域限制，探索远程报警信息服务同当地保安相结合的创新服务模式，以大型联网网管中心为依托，实现大范围、跨区域、跨城市的集团化、规模化联网接警服务，形成规模效应。应加强顶层设计，推动重点领域建设，加大报警运营服务在保安服务产业中的比重，对联网报警给予足够的重视和支持。

三、安全防范技术促进保安服务业发展和转型

　　1.保安行业具有开展技防服务的天然有利条件

　　在我国众多的行业中，很少有像保安服务行业这样与几乎所有各种类型的客户密不可分的行业。保安服务企业的服务对象是如此广泛，几乎涵盖了任何企事业单位、家庭和个人。因此，保安公司开展技术防范服务具有天然的有利条件：保安公司是专门从事安全保卫业务，最贴近客户，因此最容易挖到客户的痛点，了解客户的安全需求，能够全面地为用户提供量身定做的技防服务；发展技防服务最重要的是开拓渠道、开拓市场，而保安公司本就拥有范围广阔，数量众多的客户群，要做的是如何顺势而为；保安公司面对的客户一般都是有一定实力的企事业单位，对安全需求比较高，因而容易接收高端技术防范业务。

　　2.技防服务促进保安企业从劳务型向技术型转变

　　保安公司同公安脱钩后，正在经历重大变革，面临服务模式变更、竞争格局洗牌等新局面。保安行业管办分离，在推动保安企业结构调整，促进保安服务业进一步发展升级的同时，也使传统的、以劳动密集型为主的保安企业面临难以为继的问题。而提高技术防范的比重，大胆利用先进科学技术手段来装备保安队伍，不仅可以充分发挥科技进步的推动作用，加快保安业务科技化的进程，而且可以吸引大量高素质的科技人才，进而提升保安服务水平，促进保安服务业人防、物防和技防的全面转型升级。

　　3.技防与人防相结合才能发挥技防效能

　　技防与人防相比有许多优势：单纯的人力护卫由于受人的生理限制，不可能时刻保持高度警惕，当保安员精力不集中时，容易发生安全事故，因此单纯的人力护卫难于满足用户需求。但技术防范措施则没有疲倦懈怠，可靠性高，可日夜戒备，常备不懈地值守；对一些占地范围广、位置复杂的场所，单纯靠人防，势必要增加很多人力护卫，大大增加人力成本，而技防控制范围广、灵敏度高，能有效地预防损失；如果没有技防设施，一旦发生突发事件，不利于现场取证等等。
　　但是，技防也不是万能的。技防的作用只是通知发生了警情，其本身并不具备阻止入侵者进入的作用。如果仅有技术防盗报警设备，即使现场报警，在无法实现人力防范支持的情况下，依然容易出现抢劫，甚至危及客户的生命安全，即实际上对警情的处理还要依靠相关的人力安全服务机构来解决。所以通过人防、技防的结合，才能提高及时发现警情、抓获犯罪嫌疑人的能力，从而达到化解风险、遏制犯罪，确保客户安全的目的，收到良好的防范效果。

　　4.专业报警运营公司与保安公司优势互补

　　当前，在安全技术防范专业领域，已采用新的技术手段设计新一代的报警系统，采用网络技术将探测系统、报警系统与远程视频监控系统联动，建设以云服务为主要特征、以提高警情鉴别能力的大型信息云服务系统。进而产生了现代安保服务模式的探索——报警远程信息云服务与本地保安服务相结合的模式。主要体现为由专业的报警运营服务公司建设报警/接警联网信息云服务平台并进行日常的运营，保安公司在本地设立保安服务中心，依托大型信息云服务系统的信息处理能力和各处驻守的保安员力量，完成接处警审核、保安服务调度和现场处置等服务业务。
　　报警云服务系统的视频复核方式可极大提高报警服务复核速度和服务质量以及出警速度，实时在线的运行模式可及时发现设备故障保证报警服务品质，双向语音、移动客户端及远程控制能力可提供更多客户增值服务。报警云服务具有大大减少误报，无漏报、有利于取证、接警响应速度快、精确处警，节省人力物力、接入容量大、实时感知设备状态、提升双向语音、报警求助的交互能力等显著特点，其核心作用主要体现在：可以迅速提升保安信息化能力；从应警模式向预警模式发展；支持保安业务处置；支持公安处置警务事件；云平台为当地的核警与出警提供远程信息服务；在用户和救助者之间建立快速信息传输通道等方面。
　　另外，保安人防服务的防范区域是有限的，一般是在一个单位、一个社区内进行，其使用的报警监控系统一般也是本地的。在人防服务的全过程中，无时无刻也离不开保安员的身影。而远程报警服务却不局限于本地，它是大范围、跨区域、甚至是跨城市的接警服务。目前已大量使用远程视频实时核警，尚有的人工赴现场核实警情也会逐步过渡到远程技术核实，在这个过程中，将很少有实体的人员介入环节。报警服务通过技术系统联系两端：一端是合同客户，及时上报客户端发生的警情。另一端是公安机关或救助机构。由于报警服务是网络化、跨区域的，它同带有本地化特征的保安服务相结合，可使保安服务的区域变得更加广阔。
　　保安公司从专业报警运营服务公司引入技术防范能力，使得保安公司无需投入大量时间、资金、人力、物力，即可以最快的速度、最低的建设及运行成本、最小的运营风险，向用户提供统一标准化且安全可靠的高品质报警服务。保安公司可以得到包括产品、技术、平台和运维管理在内的全面支持，使保安公司实现人防、技防、物防的统一。保安公司通过使用云服务的方式，降低保安信息化发展的成本（例如系统建设成本、系统运行成本等）、避免风险（建设失败风险、运行故障风险、维修升级风险等）、节约时间（系统建设时间、扩展分中心时间、系统运行维护技术团队招聘及培养的时间等），可充分利用保安公司的保安资源、保安装备，更好地向社会提供高品质的有偿保安服务。专业报警服务运营商同保安公司合作，为当地保安核警与出警提供远程信息服务，从而扩大市场占有率、打造自主品牌的云服务体系。两者充分发挥各自的长处，优势互补，相得益彰。

　　5.技防服务减少成本提高效益

　　《保安服务管理条例》全面放开了保安服务市场，引发保安服务业激烈的市场竞争。对于劳动密集、经营利润微薄的保安企业而言，如何提高经营管理效率，将是决定企业生存的关键。技防服务投入小、见效快、效益高，据统计，技防服务的人均营业收入是人防服务的17倍。在综合安防服务系统运营模式中，加大技防投入而带来的人员投入减少，将会大大降低人力成本，从而降低整个企业的运营成本。而技术设备的投入为一次性投资，日常运行维护资金很少。由于安防网络运营成本的降低，可使企业的利润空间加大。因此，保安公司积极转变经营管理方式，在加强人防服务的同时，大力发展技防业务，走人技结合之路，可确保企业实现良好效益。